“红堡”在国内开了约11家店，市值过亿。创始人德福2005年从印度来到中国，先在深圳做服务员，后来升到餐厅经理，2013年借助西安大唐西市的招商机会开出第一家门店。从他和媒体的说法看，曾享受过两年免租、营业执照和外籍员工签证办证速度很快——这些政策和市场共同推动了他的扩张。据公开报道，红堡目前在华雇佣了百余名印度籍员工，业务主要面向中国消费者。网络上也出现了对其被检查、偷税或非法用工等说法，但截至目前尚未见到有关部门的正式结论，传言不能当作定论。

德福的创业路径具有代表性：中国市场和营商便利为外籍创业者提供了成长土壤，消费者的一次次消费也成就了他的规模化。但与此同时，一些值得讨论的问题也随之显现。一个餐厅确实需要具备特色的印度主厨来保证口味和技艺，这是可以理解的；但餐厅的日常运营还包括店长、服务员、收银、采购、清洁和后厨辅助等大量普通岗位。如果这些普通岗位也长期大规模从国外成批引入，就超出了“保持原汁原味”的正当理由。

现行法规对外籍人员在华就业有明确要求：企业聘用外籍人员需有特殊需要且国内短期内无法替代，外籍人员也应取得相应工作许可与工作类居留证件。换言之，专业技术岗位可以按需引进，但普通职位应当逐一审核，证明国内确实找不到合适人选，不能因企业背景或所谓文化交流名义放松审批。 龙8头号玩家

地方政府提供招商和优惠，通常也希望带来就业、税收和产业带动。如果一个外籍老板享受了招商便利，后来把大量岗位留给本国员工，地方最终实际得到的利益和本地劳动者获得的机会就需要重新核算。餐饮行业本就是吸纳基层就业的重要渠道，在消费增长和就业仍有压力的情况下，大规模引进外籍从事基础服务岗位，社会自然会质疑这些岗位是否真的“国内无人能胜任”。

我认为，对外开放与监管并不矛盾。应继续为真正的专业人才提供便利，同时严格审查工作许可与用工合规，确保普通岗位优先由本地劳动力承担。企业越是享受了政策红利，越应主动公开用工构成、社保与纳税情况，让公众看到这些机会最终转化为多少本地就业和税收。

最后也应避免以国籍为由全盘否定商业行为。德福能从服务员做到连锁企业主，显示了经营能力与市场机会。但必须锁死那条可能形成封闭外籍用工圈的小路：允许专业技术引进，规范管理岗位申请，严格处理证件不合规或理由站不住的用工安排。欢迎外资和外国创业者，但规则应以中国的法律与劳动者利益为准绳。 龙8头号玩家